1月28日，南盟國(guó)家研究中心執(zhí)行主任彭念博士就緬甸局勢(shì)接受香港中通社采訪(fǎng)。他指出："當(dāng)前緬甸確實(shí)處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，無(wú)論安全、政局、經(jīng)濟(jì)，都面臨非常不樂(lè)觀的局面。在安全方面，前民盟部分成員不認(rèn)可軍方政府，因而組建‘人民國(guó)防軍’，并聯(lián)合少數(shù)民族武裝，通過(guò)恐怖襲擊或游擊戰(zhàn)形式，不斷打擊軍方政權(quán)?？忠u頻發(fā)，使該國(guó)安全形勢(shì)未得到實(shí)質(zhì)性改善。不過(guò)由于雙方力量不對(duì)稱(chēng)，也并未形成全國(guó)范圍的大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。"
 

 
　　彭念續(xù)指："緬甸的政治僵局也仍未能打破，軍政府和民盟沒(méi)有達(dá)成和解的跡象。軍政府所承諾的1年內(nèi)舉行選舉并移交權(quán)力，勢(shì)必要落空。軍政府還將民盟領(lǐng)導(dǎo)人判刑，民盟當(dāng)前幾乎無(wú)法進(jìn)行政治活動(dòng)，處于全面受壓制狀態(tài)。在這一局面下，民盟更不會(huì)停止抗?fàn)帯?
 
　　彭念接著說(shuō)："隨之而來(lái)的，緬甸的經(jīng)濟(jì)也面臨糟糕局面。近期一些世界能源巨頭相繼撤出緬甸，美國(guó)也一再提醒企業(yè)在緬風(fēng)險(xiǎn)，疫情也對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成打擊。"
 
　　彭念指出："外界擔(dān)心，若三方面交織，緬甸的局勢(shì)可能變得更壞，因而希望在此時(shí)施壓，使得軍政府作出一定讓步。但事實(shí)上，在形勢(shì)不好的情況下，軍政府更加沒(méi)有安全感去舉行大選，或和反對(duì)派和解。"
　
 　　東盟一直在試圖化解緬甸國(guó)內(nèi)危機(jī)。去年4月，東盟就緬甸局勢(shì)達(dá)成五點(diǎn)共識(shí)，至今有何實(shí)質(zhì)進(jìn)展？
   
　　彭念表示："事實(shí)上，五點(diǎn)共識(shí)提出之時(shí)，緬甸軍方就并未完全接受，目前五點(diǎn)共識(shí)也無(wú)法達(dá)成。東盟在解決域內(nèi)國(guó)家政變方面，經(jīng)驗(yàn)不是很足，權(quán)威性也不很強(qiáng)，這是由其自身特性所決定的。盡管東盟也在作出積極努力，例如排除緬甸軍政府領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊參與東盟峰會(huì)，但施壓效果并不明顯。東盟能做的更多是在人道主義層面進(jìn)行協(xié)調(diào)。"
 
　　柬埔寨首相洪森本月7日至8日訪(fǎng)問(wèn)緬甸，但訪(fǎng)問(wèn)引發(fā)不少爭(zhēng)議。批評(píng)聲音認(rèn)為，洪森的訪(fǎng)問(wèn)是在合法化緬軍方的政權(quán)。另外，洪森沒(méi)有試圖在訪(fǎng)問(wèn)中和昂山素季會(huì)面，也引起爭(zhēng)議。
 
　　彭念闡釋說(shuō)："東盟內(nèi)部難以達(dá)成一致態(tài)度，因?yàn)闁|盟國(guó)家中既有民選政府執(zhí)政，也有軍人政府執(zhí)政。若一味針對(duì)緬軍政府，泰國(guó)甚至柬埔寨會(huì)擔(dān)心，這將對(duì)其自身政權(quán)造成很大影響；而對(duì)于馬來(lái)西亞、印度尼西亞等民選政府而言，就希望更強(qiáng)硬地迫使緬甸軍方交權(quán)。"
 
　　其他大國(guó)介入，能有幫助嗎？彭念認(rèn)為"也很困難"，"事實(shí)上，在1988年9月緬甸軍政府接管政權(quán)時(shí)，美國(guó)制裁、日本撤銷(xiāo)援助，都沒(méi)能使其很快進(jìn)行政權(quán)移交。從歷史經(jīng)驗(yàn)和近期情況看，外界對(duì)緬軍方的影響力較低，不太能撼動(dòng)該國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。"
 
　　緬甸局勢(shì)將如何發(fā)展？彭念分析指："相信緬甸軍政府最終還是會(huì)走向大選、移交權(quán)力給民選政府的道路。因?yàn)檐姺揭灿凶约褐С值恼h 鞏發(fā)黨，還有其他眾多小黨，軍方是具備參選條件的。當(dāng)前主要問(wèn)題是國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)不樂(lè)觀，若之后安全局勢(shì)改善、疫情過(guò)去，相信緬甸還是會(huì)走向民主轉(zhuǎn)型的方向。"
 
至于緬甸安全形勢(shì)會(huì)否進(jìn)一步惡化，彭念認(rèn)為"不太可能"，"因?yàn)樵诋?dāng)前雙方實(shí)力不對(duì)稱(chēng)的情況下，近期反對(duì)派襲擊的密度已有降低。隨著軍方進(jìn)一步提升保護(hù)措施，反對(duì)派襲擊的難度將進(jìn)一步加大，相信之后將僅有零星的襲擊。"
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